| [ 索引号 ] | 11500000MB1315207D/2021-00616 | [ 发文字号 ] | 渝城管局议函〔2021〕136号 |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 云顶集团 | ||
| [ 成文日期 ] | [ 发布日期 ] | 2021-07-30 |
关于市政协五届四次会议第0420号提案的复函
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渝城管局议函〔2021〕136号
云顶集团
提案的复函
您建议的《关于尽快建立健全“一区两群”跨区域垃圾分类处理应急保障机制，补齐公共卫生短板的建议》（第0420号）收悉，经与市发展改革委共同研究办理，现答复如下：
一、全市生活垃圾分类及处理现状
（一）生活垃圾处理设施建设运行情况。
目前，全市共建成投运生活垃圾处理设施59座（含焚烧厂10座、水泥窑协同处置厂1座、填埋场37座、餐厨厂11座），总处理能力2.9万吨/日（焚烧1.5万吨/日、填埋0.9万吨/日、餐厨0.5万吨/日）。其中，中心城区6座（4座垃圾焚烧发电厂，1座生活垃圾卫生填埋场，1座餐厨垃圾处理厂），设计处理能力1.58万吨/日。2020年，全市共无害化处理生活垃圾743万吨，资源化利用餐厨垃圾96万吨。生活垃圾“日产日清”，城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%。其中中心城区分类后其他垃圾焚烧比例达到100%，实现“原生生活垃圾零填埋、分类后生活垃圾全焚烧”目标，生活垃圾焚烧处理规模和餐厨垃圾资源化利用水平全国领先。
（二）生活垃圾分类工作推进情况。
按照国家及市委、市政府安排部署，我市出台《重庆市生活垃圾分类管理办法》，市政府成立重庆市生活垃圾分类工作领导小组，印发生活垃圾分类《实施方案》《实施意见》，加快推进生活垃圾分类工作。目前，全市公共机构已实现垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾分类体系已覆盖193个镇街的587万户居民，其中中心城区覆盖375.4万户，覆盖率100%。中心城区日均分出厨余垃圾2800吨、可回收物1700吨，生活垃圾回收利用率达到35.4%。统筹推进城乡生活垃圾分类，在13个区县开展国家级、市级农村生活垃圾分类示范，在2866个行政村开展农村生活垃圾分类示范。同时，努力提升生活垃圾分类全社会参与氛围，深入开展“文明新生活”垃圾分类志愿服务行动，已注册志愿者2.4万名。创建生活垃圾分类指导员制度，被评为“中国繁荣城市管理创新范例”。累计组织入家入户宣传500余万次，发布平面广告20余万块，主流媒体宣传6000余篇次，“重庆市垃圾分类”公众号关注用户达20万，垃圾分类市民知晓率达99%。
根据住房城乡建设部通报，我市垃圾分类工作在全国46个重点城市中排名第一档（工作成效显著档），持续保持西部第一。
二、“一区两群”跨区域垃圾分类处理及应急保障体系情况
（一）推进规划编制落实。会同市发展改革委、市生态环境局、市规划自然资源局等相关部门，加快《重庆市城乡环境卫生发展“十四五”规划》《重庆市固体废物处理处置设施规划（2020-2035）》《重庆市生活垃圾焚烧发电中长期规划（2021-2035）》编制工作，按照“统筹考虑、全面覆盖、集约用地、协同处理”的原则，科学布局全市垃圾分类处理设施项目。在减少环境敏感点、增强土地集约节约利用的同时，充分考虑跨区域、多项目统筹规划，引导鼓励建设静脉产业园集中处理废弃物，为建立健全“一区两群”跨区域垃圾分类处理及应急保障体系提供理论支撑。
（二）加快设施建设运行。以市生活垃圾分类工作领导小组名义制定印发《重庆市深化生活垃圾分类工作三年行动计划（2020-2022）》，明确到2022年，全市城市建成区所有街道（镇）和全市50%以上行政村开展生活垃圾分类示范，主城都市区中心城区生活垃圾回收利用率达到40%以上，基本建成全市生活垃圾分类处理系统。同时，我们细化编制《重庆市中心城区生活垃圾分类转运和资源化处理实施方案》《重庆市（区县）厨余垃圾处理系统建设方案》，出台《关于加快生活垃圾分类处理设施建设工作的通知》（渝分类办〔2021〕2号），积极推进“一区两群”14座焚烧发电厂和16座餐厨（厨余）垃圾资源化利用厂建设。
（三）强化设施整改提升。按照国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部3部委联合印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》（发改环资〔2020〕1257号）有关条件，制定了《重庆市城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，在着力提升垃圾焚烧处理能力、推进厨余垃圾资源化利用、完善分类收集运输体系以及严控填埋场建设的同时，全面排查梳理现有设施存在的问题和短板，研究制定整改提升方案，为统筹建设“一区两群”跨区域垃圾分类处理体系奠定基础。目前，我们正在推进37座垃圾填埋场排查整治工作。
（四）加强应急处理能力。按照您的建议，我们正会同市级相关部门研究制定我市“一区两群”跨区域垃圾分类处理应急措施：一是新建设施方面。在科学预测未来垃圾产量的基础上，需立足长远，留有余地。无论新建垃圾焚烧处理厂还是餐厨（厨余）垃圾资源化利用厂，均应考虑留有一定富余处理能力。二是辖区应急设施方面。我们督促各区县结合辖区内现有填埋场具体情况，对于有库容仍可使用的填埋场逐步转化为生活垃圾处理应急保障设施。三是区域统筹方面。我们考虑分别在主城都市区、渝东北三峡库区、渝东南武陵山区范围内优选处理能力有富余、地理位置较好的垃圾处理场，打造作为片区应急设施，保障片区垃圾应急处理任务。
此复函已经谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
云顶集团
2021年5月12日
联 系 人：彭道愔翰
联系电话：67886013，18008398102
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