山东：惠民生、暖民心、顺民意！枣庄交出城市管理“民生答卷”
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12月25日下午，枣庄市政府新闻办举行“筑牢城管为民宗旨 全力增进民生福祉”新闻发布会。2023年，枣庄云顶集团扎实做好城管领域民生实事，尽全力把城市管理惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
聚焦市政服务，提升基础设施解民之需。一是精细管理基础设施。以城市精细化管理和市民群众生活便利为导向，常态化开展对城区主次干道、人行道、井篦井盖、桥梁的日常管理和养护维修，确保市政基础设施安全运行。截至目前，复铺提升路面45.1万平方米，维修、更换人行道砖16.52万平方米，新增维修路沿石3.97万米，修缮雨水篦子防坠网1931处，维修桥面1275平方米。强化公共照明设施维护，截至目前，新安装路灯道路长度23.8公里，维修更换灯杆1060杆，路灯1.83万盏，更换振流器、触发器、漏电保护器等电器配件8814件。二是提升优化校园周边设施。全力做好学校周边过街天桥建设城管职能服务工作，妥善解决了渣土外运处置、市政设施占用补偿、园林环卫设施迁移和排水管网迁建等困难，保证了工程顺利建设。截至目前，枣庄三中新城校区、枣庄市实验小学、龙潭实验学校、枣庄市实验学校和滕州市前进小学、北辛中学6处过街天桥全部建设完成，投入使用，为学生安全过路提供保障。其中枣庄市实验学校过街天桥为方便残障人士和老年人通行加装了配套电梯。三是持续规范市容环境。以创建全国文明城市为抓手，持续开展综合整治。截至目前，全市拆违拆临5.01万平方米，规范占道经营7.93万处，清理乱贴乱画3.80万处，规范各类车辆停放7.69万辆次，全市餐饮企业安装油烟净化装置4169家，处置各类噪声1199处，检查建筑工地2227次，拆除牌匾广告615块，清理条幅6000余条、野广告2.78万处。积极推进中心城区户外广告设置专项规划工作，组织编制了《枣庄市中心城区户外广告设置专项规划（2022-2035）》，对中心城区户外广告设置区域控制、城区特色和广告类型、材质等内容进行明确条件。
聚焦环卫保洁，扮靓城市颜值解民之急。一是持续提升城乡环卫一体化水平。开展城乡环卫一体化暗访，对全市124个生活垃圾中转站、3个生活垃圾焚烧厂、5处生活垃圾填埋场进行了全面排查。截至目前，全市累计改造提升生活垃圾中转站73座，更换破损老旧垃圾桶体箱体3.74万个、生活垃圾中转站箱体12个，新增改造城乡公厕333座，生活垃圾无害化处理率、焚烧率持续保持100%。二是深入推进城市道路深度保洁。大规模采取“人工+机械”作业模式，推进以机械化联合作业为特征的城市深度保洁工作，城区道路机扫率、洒水率持续保持90%以上、深度保洁率保持80%以上。三是全面实施城市公厕提标便民行动。按照“新建一批、改造一批、开放一批、共享一批”的原则，补齐数量、质量短板。对严重老化、设施落后、功能缺失、影响城市形象的老旧公厕进行升级改造。鼓励具备开放条件的机关企事业单位和沿街商铺对外开放厕所，多渠道增加公厕有效供给。以为民服务为根本，不断提高公厕日常管理维护水平，保证设施设备齐全和正常使用，全面公布公厕管理信息，强化公厕管理监督。今年以来，全市新建城市公厕50座，改造提升三类以上城市公厕100座。四是深入开展城乡生活垃圾分类。以政府规章形式出台《枣庄市生活垃圾分类管理办法》，完善枣庄生活垃圾分类立法制度体系建设。加强宣传引导，结合2023年首届全国城市生活垃圾分类宣传周，开放6处环卫科普教育基地，营造浓厚宣传氛围，引导市民良好生活养成。截至目前，全市累计开展“六进”活动1064次，发放宣传材料160万份。全市共建设垃圾分类房（亭）1631个、生活垃圾分类宣教基地（中心、主题公园）32个，设置分类垃圾箱（桶）18.02万个，城市居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达到98.62%，改扩建厨余垃圾处理厂1个、厨余垃圾处理站1处，新增厨余垃圾处理能力305吨/日。
聚焦园林提质，擦亮生态底色解民之盼。一是深入推进民生园林建设。秉持“为市民建绿地、让百姓享福祉”的园林绿化理念，以创建国家生态园林城市为契机，均衡布局公园绿地，让全部市民共享绿色生态福祉。对于城市小块拆迁用地、边角地、空闲地，优先用于城市“微公园”建设，满足群众生态需求。民生园林建设以来，枣庄“城市绿化覆盖率”“人均公园绿地面积”“公园绿化活动场地服务半径覆盖率”“城市林荫路覆盖率”等四项底线指标全部高于《国家园林城市评选标准》，在2023年市人大惠民实事项目实施情况满意度评议中，“增建公园游园绿地”项目再次获得第一名。二是全域推进“公园绿地开放共享”建设。在以往公园建设提升景观品质、增强服务功能、丰富文化元素的基础上，认真落实国家住建部“城市公园绿地开放共享”工作部署，全域推进“公园绿地开放共享”建设。目前首批39处公园、52个点位、142.13公顷绿地实现开放共享，并建立了可供开放共享的绿地台账，深化人与自然和谐共生，方便群众零距离亲近绿色，使“公园绿地开放共享”成为枣庄市“民生园林”的新举措、新亮点。今年以来，全市完成建设提升公园游园21个、“口袋公园”60个、城区绿化节点73个、生态街巷119个、绿道绿廊60.8公里、立体绿化42980平方米，完成行道树修剪示范路建设54条。据初步推算，枣庄城市建成区均实现“300米见绿、500米入园”公园绿地服务半径条件，覆盖城区人口达到165余万。
聚焦数字赋能，提升治理水平解民之困。一是全域整治停车难题。制定出台《关于加强全市智慧停车建设的指导意见》，开展全市停车资源普查，编制完成《枣庄市中心城区停车场专项规划》，积极推进《枣庄市机动车停车管理条例》立法，推动枣庄停车管理法治化建设。基本建成智慧停车管理系统，完成市级智慧停车系统平台搭建，研发上线“枣停车”微信公众号，可向车主提供2044个车场、93093个泊位静态数据；建成市级智慧停车指挥调度中心，通过“云客服、云值班、云维护”对停车场和充电桩实施远程运营管理。积极推进停车场智慧化改造，完成嘉汇大厦、凯润花园、市立医院新老城院区、双子星广场周围等30个停车场，6段路侧，共计6000余个停车泊位智慧化改造。今年以来，按照“应划尽划，方便于民”的原则，充分利用城区边角、空闲地和城市道路等区域，全市新增公共区域停车场26个、林荫停车场15个，施划路内停车泊位2740个，合计新增停车泊位5728个。二是数字赋能城市智能化治理。充分发挥数字化城管平台技术优势，建立“数字城管平台+第三方信息采集+定期评估通报”的精细化管理模式。全市各级智慧城管系统安全高效运行，截至目前，全市各级指挥平台共立案受理37.8万件，结案37.5万件，结案率99.90%（国标90%）。丰富平台系统场景应用，加强视频监控资源汇聚共享工作，与雪亮平台共计共享73429路，做好对城区易涝点视频监控资源的摸底排查和防汛指挥调度平台的数据更新工作，为城市安全度汛提供技术支持。与餐厨垃圾收运平台完成对接，实现餐厨垃圾收运全过程可视化、可追溯。
（记者 李永文）
